(二)加快建设创新型云南。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。要深入实施创新驱动战略,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
大力培育创新主体。建立高新技术企业培育库,加快培育和引进高新技术企业、科技型中小企业以及国内外先进企业研究机构,新增高新技术企业120户以上、科技型中小企业500户以上。支持省内高校和科研院所加强重点领域应用基础研究,加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术研究,突破重大核心关键技术,新建国家级重点实验室1个、省级重点实验室10个、院士专家工作站60个。
加快创新平台建设。充分发挥滇中新区、国家级经开区和高新区的创新引领作用,大力引进信息技术、人工智能、生命健康、智能制造和新能源、新材料等新兴产业龙头企业,加强与高校和科研院所在新兴产业方面的协同创新,不断壮大新兴产业创新的主体规模。创建自主创新示范中心,启动云南生物及高原特色现代农业创新园建设,培育重点产业研发平台,打造高水平产业技术创新战略联盟。争取在以现代中药和民族药及新型疫苗研发为主的生物技术、以干细胞应用为主的生命科学、以纳米技术为主的新材料等前沿领域取得新突破,形成一批创新产品。深入实施知识产权强企强县工程。实施质量提升行动和自主品牌培育计划,推进质量强省建设。举办好第四届科技入滇活动。
加强服务保障和人才队伍建设。加大财税、政府采购、高科技企业认定等政策扶持力度。发挥科技成果转化与创业投资基金重要作用,吸引风险投资机构、商业银行等各类金融机构和其他社会资金共同投入,放大基金使用效益。深入实施“千人计划”“万人计划”,加快建设科技创新专业人才、科技型企业家、科技管理服务人才“三支队伍”,加快建设高素质产业工人队伍。
(三)大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是广大农民群众的殷切期盼,是新时代做好“三农”工作的总抓手。要科学制定战略规划,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
大力发展高原特色现代农业,打造“绿色食品牌”。把产业兴旺作为乡村振兴的重点方向,把高起点发展高原特色现代农业作为今后一个时期传统产业优化升级的战略重点,用工业化理念推动高质量发展,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化,走质量兴农、绿色兴农之路,在确保粮食生产能力稳中提质和粮食安全的基础上,力争到2020年形成若干个过千亿元的产业。一是大力推进“大产业+新主体+新平台”发展模式和“科研+种养+加工+流通”全产业链发展,瞄准高端市场、国际市场,迅速占领行业制高点。二是大力发展县域经济,把实施产业兴村强县行动作为做大县域经济底盘、优化县级财政收入结构的战略性举措,着力打造“一村一品、一县一业”发展新格局。三是大力培育新主体,引进国内外大企业,扶持本土农业“小巨人”等龙头企业,积极培育专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体,力争年销售收入超过1亿元的龙头企业新增100户以上、超过10亿元的新增10户以上。四是大力打造名优产品,围绕茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛等产业,集中力量培育,做好“特色”文章,加快形成品牌集群效应。五是大力塑造“绿色牌”,推动农业生产方式“绿色革命”,力争新认证“三品一标”600个以上,有机和绿色认证农产品生产面积分别增长10%和15%以上。六是大力发展精深加工,力争将全省农产品加工业产值与农业总产值之比由0.67∶1提升到1∶1以上。七是大力开拓国内外市场,扩大云南农产品影响力和市场份额。八是建立强有力的领导推进机制,常抓不懈、一抓到底,推动高原特色现代农业发展进入快车道。
持续深化农村综合改革。巩固完善农村基本经营制度,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加快承包土地信息联通共享。深化农村土地制度改革,加快推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,深入推进农村集体产权制度改革。完善农业支持保护制度,提升农业质量效益和竞争力。深化粮食收储制度改革。扩大耕地轮作休耕试点。
构建乡村治理新体系。加强农村基层基础工作,深化村民自治实践,加强法治乡村、平安乡村建设,提高乡村德治水平,确保乡村社会充满活力、和谐有序。