中国网新闻2月26日讯（记者 董小迪）人力资源和社会保障部数据显示，我国每年城镇新增就业已连续五年超过1300万，2017年再创1351万新高。与此同时，去年我国16-59岁劳动年龄人口已超9亿，预计2035年前都将保持在8亿以上，劳动力供给将持续高位运行。

“今后就业形势将体现为就业总量较大、质量有待提高、存在结构性矛盾，”人力资源和社会保障部副部长张义珍介绍，“下一步我们将加强全方位的公共就业服务，建设覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的公共就业创业服务体系。”

去年城镇新增就业1351万失业率创新低

近年来，我国经济结构不断优化，经济发展对就业的拉动作用不断增强；同时，我国坚持就业优先战略，实施积极就业政策，出台了一系列推进创新创业的政策文件，各地还制定了具体化、区域化的政策措施，推动和保障就业。

去年我国城镇新增就业1351万人，城镇失业人员再就业558万人，就业困难人员实现就业177万人，均超额完成全年目标任务。

城镇登记失业率和调查失业率均保持较低水平，去年城镇登记失业率连续四个季度保持在4%以内，年末降至3.9%，为2002年以来的最低水平。

劳动力供给高位运行 “招工难”“就业难”将并存

人力资源和社会保障部数据显示，2017年我国16-59岁劳动年龄人口超过9亿，预计2035年前都将保持在8亿以上。2018年劳动力供给将持续高位运行，就业总量较大，需在城镇就业的新成长劳动力在1500万以上，高校毕业生将达820万人。

人力资源市场状况显示，当前技术技能人才的求人倍率较高，在2倍左右。一些用人单位面临普工和技术技能人才的招用短缺，部分专业高校毕业生，一些大龄、低技能的劳动者找工作相对较困难。

张义珍指出，当前和今后一个时期内，就业结构性矛盾仍将存在，一定程度上的“招工难”和“就业难”将并存，就业质量有待提高。

人社部坚持就业优先战略加强全方位公共就业服务

张义珍表示，下一步，人力资源和社会保障部将坚持就业优先战略，探索建立与现代经济体系高质量经济发展相适应的就业体系，加强人力资源市场建设和监管，依法维护用人单位和劳动者的权益。

同时，完善相关政策措施，深化就业领域和人力资源供给的一系列改革；多措并举做好各个群体的就业工作，特别是高校毕业生的毕业工作、去产能职工安置工作、农村劳动力的转移，和一些就业困难群体的就业工作。

“我们将特别加强全方位的公共就业服务，努力建造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的公共就业创业服务体系，这个体系在建设过程中已在逐步推进。”张义珍说。